财稅政策加力支持穩就業
- 發表時(shí)間:2023-09-25
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财政部發布的(de)最新數據顯示,2023年中央财政下(xià)達就業補助資金667.6億元,比2022年增加50億元,增長(cháng)8%,支持各地落實包括社會保險補貼、公益性崗位補貼等在内的(de)就業創業扶持政策,全力支持穩定就業大(dà)局。
“就業是最大(dà)的(de)民生,對(duì)穩就業的(de)一系列宏觀政策部署,不僅關系到經濟穩定增長(cháng),而且關系到社會大(dà)局。财政政策作爲宏觀調控的(de)重要工具,從财政收支、減稅降費等方面爲就業創業提供了(le)有力支撐。”中國社科院财經戰略研究院财政研究室主任何代欣說。
今年,積極的(de)财政政策加力提效,著(zhe)力落實就業優先戰略,充分(fēn)發揮财政職能作用(yòng),優化(huà)重點群體就業創業保障政策,确保就業大(dà)局穩定。除了(le)加大(dà)就業補助資金支持力度,還(hái)實施了(le)一系列促進就業創業的(de)财政政策措施。
在社保政策方面,延續實施階段性降低失業和(hé)工傷保險費率政策,完善失業保險穩崗返還(hái)、吸納就業補貼、擴崗補助等減負穩崗擴就業政策,千方百計穩定和(hé)擴大(dà)就業。
何代欣認爲,一系列減負穩崗擴就業政策實施以來(lái),效果比較突出,進行延續實施和(hé)優化(huà)完善,對(duì)做(zuò)好穩就業工作具有重要意義。
同時(shí),突出抓好重點群體就業。配合人(rén)力資源和(hé)社會保障部繼續實施百萬就業見習(xí)崗位募集計劃,擴大(dà)高(gāo)校畢業生就業渠道。做(zuò)好脫貧人(rén)口穩崗就業工作,穩定脫貧人(rén)口務工規模,拓寬農民工轉移就業和(hé)就地就近就業空間。同時(shí),統籌推進退役軍人(rén)、殘疾人(rén)和(hé)困難群體等就業。
今年,中央财政還(hái)繼續支持各地開展大(dà)規模職業技能培訓、落實好《“十四五”職業技能培訓規劃》,強化(huà)重點行業和(hé)重點群體職業技能培訓,緩解結構性就業矛盾。同時(shí),加大(dà)高(gāo)技能人(rén)才培養力度,強化(huà)績效導向,對(duì)國家級高(gāo)技能人(rén)才培訓基地和(hé)技能大(dà)師工作室建設項目進行分(fēn)類分(fēn)檔補助。大(dà)力支持實施公共就業服務能力提升示範項目,通(tōng)過就業補助資金支持20個(gè)地市實施示範項目,以點帶面,推動公共就業服務質量和(hé)水(shuǐ)平全面提升。
工傷和(hé)失業保險制度建設不斷完善。加快(kuài)推進失業和(hé)工傷保險省級統籌,增強基金風險共濟能力;深入推進新就業形态就業人(rén)員(yuán)職業傷害保障試點,著(zhe)力維護新就業形态勞動者社會保障權益。
值得(de)關注的(de)是,稅收政策持續發力,進一步支持重點群體創業就業。近日,财政部、國家稅務總局等部門聯合發布公告明(míng)确,自2023年1月(yuè)1日至2027年12月(yuè)31日,脫貧人(rén)口、持《就業創業證》或《就業失業登記證》的(de)人(rén)員(yuán),從事個(gè)體經營的(de),自辦理(lǐ)個(gè)體工商戶登記當月(yuè)起,在3年内按每戶每年20000元爲限額依次扣減其當年實際應繳納的(de)增值稅、城(chéng)市維護建設稅、教育費附加、地方教育附加和(hé)個(gè)人(rén)所得(de)稅。限額标準最高(gāo)可(kě)上浮20%。
何代欣認爲,在3年内以每戶每年2萬元爲限額扣減的(de)力度不小,“這(zhè)爲初創就業人(rén)員(yuán)提供了(le)更廣闊的(de)就業空間和(hé)發展可(kě)能,幫助個(gè)體工商戶度過經營壓力期”。
同時(shí),自2023年1月(yuè)1日至2027年12月(yuè)31日,企業招用(yòng)脫貧人(rén)口,以及在人(rén)力資源和(hé)社會保障部門公共就業服務機構登記失業半年以上,且持《就業創業證》或《就業失業登記證》的(de)人(rén)員(yuán),與其簽訂1年以上期限勞動合同并依法繳納社會保險費的(de),自簽訂勞動合同并繳納社會保險當月(yuè)起,在3年内按實際招用(yòng)人(rén)數予以定額依次扣減增值稅、城(chéng)市維護建設稅、教育費附加、地方教育附加和(hé)企業所得(de)稅優惠。定額标準爲每人(rén)每年6000元,最高(gāo)可(kě)上浮30%。
此外,财政部、國家稅務總局、退役軍人(rén)事務部聯合發布公告,明(míng)确了(le)進一步扶持自主就業退役士兵(bīng)創業就業有關稅收政策。
“财政、人(rén)社、工信、發改等部門要加強協調配合,落實落細各項政策措施,統籌用(yòng)好财政資金,提高(gāo)資金使用(yòng)效益,更好穩定就業大(dà)局和(hé)經濟發展大(dà)局。”何代欣說。
财政部有關負責人(rén)表示,下(xià)一步,将繼續堅持就業優先導向,積極發揮财政職能作用(yòng),強化(huà)财政政策與就業優先政策協同,指導各地統籌用(yòng)好就業補助資金等資金渠道,落實落細各項就業創業保障政策,推動就業大(dà)局穩定
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